内蒙古自治区财政厅关于公布全区

统一集中采购目录及有关政策(2020 年版)的通知

各盟(市)财政局、旗(县、市、区)财政局，自治区本级各预算单位，自治区政府采购中心，各政府采购社会代理机构：

为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《改革方案》)有关要求，根据财政部《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引(2020年版)》(以下简称《目录及标准指引》)，经自治区人民政府同意，现将《全区统一集中采购目录及有关政策(2020年版)》予以公布，请严格遵照执行。

今后，各盟市、旗县(市、区)不再另行制定《集中采购目录》。

内蒙古自治区财政厅

2019年12月28日

附件

全区统一集中采购目录及有关政策

(2020 年版)

一、 集中采购机构采购项目

以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购：

备注：所列项目不包括高校、科研机构所采购的科研仪器设备。

二、公开招标数额标准

政府采购货物或服务项目，单项采购金额400万元以上的，采用公开招标方式。 与建筑物和构筑物的新建、改建和扩建无关的单独装修、拆除、修缮工程，项目采购金额400万元以上的，采用公开招标方式。

三、分散采购限额标准

除集中采购目录外，各单位自行采购单项或批量达到分散采购限额标准的项目应按《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有关规定执行。

政府采购货物、服务和工程项目分散采购限额标准为自治区本级100万元， 盟市级 80万元， 旗县级 60万元。

四、电子卖场采购限额标准

政府采购货物或服务项目，已经明确采购规则电子卖场采购的，单项或批量金额未达到30万元的可直接采购。单项或批量金额30万以上的，未达到公开招标数额标准的可采取网上竞价、询价等方式采购。暂未建设电子卖场的盟市、旗县(市、区)仍按原方式执行， 后续按照自治区统一规划接入。

五、小额零星采购限额标准

各单位采购集中采购目录内，电子卖场满足不了紧急需求的采购项目，单项或批量金额未达到30万元的， 可按单位内控制度直接办理和实施采购，及时在同级财政部门备案。

六、 部门集中采购

自治区财政厅不再制定统一的部门集中采购目录， 按照“谁采购 谁负责”的原则，由自治区各主管预算部门按照财政部印发的《政府采购品目分类目录》，结合自身业务和行业特点，自行确定本部门的“部门集中采购”项目范围，并事先报自治区财政厅备案后实施。

七、紧急采购

除《中华人民共和国政府采购法》第八十五条规定的情形外，其他发生不可预见的紧急情况(非采购人自身原因造成)，不能或来不及履行政府采购程序的，经主管预算单位同意后，由采购人按照采购需求直接完成采购并及时报同级财政部门备案。

八、续期采购

针对采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在预算有保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。

九、科学编制政府采购预算

各单位要依据集中采购目录，落实政府采购政策， 本着“同步编制、分类编制、节俭编制、应编尽编”的原则， 编制好本年度的政府采购预算。

十、严格依法采购

凡不依据政府采购预算实施采购的，或采取弄虚作假、隐瞒不报、擅自采购、化整为零等手段规避政府采购的，依法追究相关人员责任。

新建、改建、扩建类工程， 进口机电类产品， 不再纳入政府采购范畴编报政府采购预算。

涉密项目采购严格按照《涉密政府采购管理暂行办法》(财库„2019‟39号)文件相关规定执行。

    本目录自2020年1月起执行。由自治区财政厅负责解释，在执行过程中，《集中采购目录》因特殊情况需要修改、补充的，由自治区财政厅另行发文。